Plan Financiero: Gobierno plantea reducir el déficit fiscal y el déficit primario en 2026
La actualización del Plan Financiero de 2026 presentada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público incluye nuevas proyecciones macroeconómicas, el balance fiscal del Gobierno nacional central (GNC) para 2025 y los ajustes en ingresos, gastos y déficit previstos para 2026.
De acuerdo con el documento, el escenario macroeconómico contempla un crecimiento del PIB real de 2,6% tanto en 2025 como en 2026. El PIB nominal crecería 8,2% en 2025 y 7,8% en 2026, mientras que la inflación de fin de periodo se ubicaría en 5,1% en 2025 y 5,8% en 2026.
La tasa de cambio promedio se proyecta en $4.053 por dólar en 2025 y $3.801 en 2026. El precio del petróleo se estima en US$68,2 por barril para 2025 y en US$59,2 para 2026. El balance de cuenta corriente se proyecta en -2,4% del PIB en 2025 y -2,9% en 2026.
El documento reporta que los ingresos totales del Gobierno nacional central alcanzaron $302,7 billones en 2025, lo que representa $6,5 billones menos frente a lo proyectado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) de ese año.
Dentro de ese total, los ingresos tributarios se ubicaron en $271,9 billones. El informe señala que “los ingresos tributarios se ubicaron $26,9 billones por encima de lo registrado en 2024 y $9,5 billones por debajo de lo estimado en el MFMP 2025”.
Por su parte, el gasto total del Gobierno nacional central se situó en $420,6 billones, cifra inferior en $18,3 billones frente a la proyección del MFMP.
El documento indica que “el gasto total del GNC fue $18,3 billones inferior a lo estimado en el MFMP 2025, como resultado de un menor gasto en intereses, efecto que fue parcialmente compensado por un mayor gasto primario”.
El gasto primario se ubicó en $368,6 billones, lo que representa $15,5 billones por encima de lo proyectado en el marco fiscal.
En términos del PIB, los ingresos totales representaron 16,3% y el gasto total 22,7%. El déficit fiscal del Gobierno nacional central cerró en 6,4% del PIB.
Según el documento, “en comparación con 2024, el déficit del GNC se redujo 0,3 puntos porcentuales del PIB, ubicándose en 6,4% del PIB”.
El informe también señala que este resultado “se debe principalmente a un menor gasto total por 0,4 puntos porcentuales, mientras que el ingreso total se redujo 0,1 puntos porcentuales como porcentaje del PIB”.
No obstante, el balance primario registró un deterioro. El Ministerio indicó que “el déficit primario aumenta en 1,2 puntos porcentuales, alcanzando el 3,5% del PIB”.
Para 2026, el Plan Financiero actualizado proyecta ingresos totales por $322,3 billones. Esta cifra es inferior en $26,5 billones frente a lo aprobado en el Presupuesto General de la Nación (PGN) para ese año.
Los ingresos tributarios se estiman en $291,3 billones, mientras que los recursos de capital alcanzarían $25,3 billones.
El gasto total se proyecta en $424,5 billones, lo que representa $43,9 billones menos frente a lo contemplado en el PGN aprobado.
Dentro del gasto, los pagos por intereses se ubicarían en $60,8 billones y el gasto primario en $363,7 billones.
Con estas cifras, el balance primario se ubicaría en -$41,4 billones y el balance total en -$102,2 billones.
El documento también advierte que parte de las proyecciones de recaudo dependen de decisiones regulatorias. En particular, señala que el recaudo asociado a medidas tributarias recientes “puede variar de acuerdo con decisión de fondo sobre el decreto 1390 de 2025”.
La actualización del Plan Financiero hace parte del seguimiento a las cuentas fiscales del Gobierno y establece los supuestos macroeconómicos y fiscales que servirán como base para la ejecución presupuestal y la política fiscal durante 2026.
