PETRO, EL NUEVO REFORMADOR
Por Alvaro Morales de León
El Estado colombiano es un Estado que ha vivido, prácticamente, en permanente reforma de sus instituciones y reforma de su organización gubernamental; pudiéndose decir que ha sido un Estado que se ha ido acomodando a los constantes cambios sociales, económicos y políticos no sólo internos sino, también, a los cambios mundiales que han tenido influencia sobre nuestro país.
Para algunos, son demasiadas las Reformas que en tan corto tiempo de gobierno ha presentado y se propone presentar el presidente Petro; pero es que hay que entender que el estado en que el Presidente encontró las cosas en Colombia nomo da para más ni permite seguir en un statu-quo como si todo estuviera andando a las “mil maravillas”, de aquí la ya aprobada Reforma Tributaria, y las ya radicadas reformas a la salud, la reforma laboral, la reforma pensional, la reforma política y las próximas a presentar, la rural integral, la reforma política, la reforma al Código electoral, la Reforma a la Educación Superior y la Reforma para eliminar la Procuraduría.
Petro no es ni va a ser el único reformador del Estado colombiano; Rafael Núñez, el cartagenero cuatro veces elegido presidente de Colombia fue, junto con José Eusebio Caro, el reformador de la Liberal Constitución Política de 1863 dándole vida a la Conservadora Constitución de 1886 con la cual se pasó de un Estado Federalista a un Estado unitario que dio origen a los departamentos; así mismo, le dio vida a un Estado administrador en el aspecto social y económico, y además, un Estado sumamente confesional al considerar y establecer a fe católica como la religión oficial del país, y por último, Núñez estableció en seis años los periodos presidenciales. También correspondió a Núñez, la Reforma al Sistema Penal de la época.
Pero antes de Núñez, Tomás Cipriano de Mosquera, Presidente Liberal de Colombia, había logrado importantes reformas como la separación entre el Estado y la Iglesia; también se reformó en su gobierno la eliminación de los impuestos y las instituciones coloniales e igualmente con sus reformas se dio la apertura de Colombia al comercio internacional.
José Hilario López, Liberal y presidente de Colombia antes de Mosquera, también logró durante su mandato, además de la Reforma Agraria y la Libertad de Prensa, la llamada manumisión de los esclavos, lo cual no es más que el acto solemne mediante el cual el amo renunciaba al derecho de acción, de señorío, y propiedad para traspasarlo a favor de su esclavo.
Por otra parte, Alfonso López Pumarejo, presidente Liberal, logró con una de sus reformas que se reconociera como legal, el derecho a la huelga y se permitiera, además, la formación de sindicatos; y en cuanto a la Fe, estableció la libertad de cultos y la laicización de la educación en Colombia.
Del presidente Alberto Lleras Camargo, el primero del llamado Frente Nacional, conocemos que durante su gobierno se dio la segunda más importante reforma agraria del siglo XX. En ella se retomaron principalmente la ley de extinción de dominio y la de readjudicación de tierras.
El presidente Cesar Gaviria Trujillo, sustentándose en la recién aprobada Constitución del 91 logró, con la ponencia del entonces senador del partido Liberal, Alvaro Uribe Vélez, que se le aprobaran sus reformas a la salud y a las pensiones por medio del llamado Sistema General de Seguridad Social o Ley 100 de 1993, el cual abarcó estos dos temas importantes para los colombianos.
Finalmente, así las cosas, los 11.281.9002 votos que le dieron la victoria al presidente Petro en segunda vuelta lo habilitan democrática y legalmente para que ejerciendo como Presidente de la República implemente las Reformas que prometió durante su campaña política y las cuales hicieron parte de su Programa de Gobierno, y las que además, están acordes con las transformaciones sociales, económicas y políticas que enfrenta este país.
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